本报讯 （通讯员 王彦军）近日，市非税收入管理局立足工作实际，依据相关制度规范，出台非税与财会监督相融合的财政检查工作流程。新流程从全链条、多维度规范财政检查与非税稽查工作，以标准化流程夯实征管基础、以精准化监督筑牢风控防线，构建非税征管提质、财会监督增效、双向赋能互促的全新工作格局，全面激活财政监管内生动力。

　　此次出台的工作流程紧扣“融合、规范、精准、高效”核心目标，打破传统非税征管、财会监督各自为政的工作壁垒，建立“征管支撑监督、监督反哺征管”的良性循环机制。依托非税征管具体业务场景，精准细化财会监督检查重点、执法流程、整改闭环标准，让财政监督更贴合基层实操、更贴合业务实际，整体流程兼具规范性、合理性、适用性。

　　立项筹备规范化，筑牢融合工作基础。新流程建立双向检查对象确定机制，整合市财政局专项部署、市非税收入管理局日常疑点排查两大渠道，精准锁定监管重点，实现监督靶向发力。让非税稽查工作有据可依、也让财会监督立项更严谨，从源头提升监督工作专业性，夯实两项工作融合落地基础。

　　现场核查标准化，提升融合监管精度。聚焦非税征管核心业务与财会监督关键环节，流程全面细化现场检查执法标准，严格落实双人执法、亮证执法制度，规范进点会商、资料调阅、证据固定、询问笔录全流程操作，实现“一次检查、双向核验、一体监管”。

　　报告研判科学化，夯实融合处置依据。流程建立“问题核查—意见征询—集体研判—报告编制”的闭环报告工作体系，明确现场检查结束后，必须按期征求被检查单位意见，充分保障被检查对象申辩权益，避免监督执法片面化。既保障非税问题处置精准规范，也让财会监督结论客观公正。

　　复核审理严谨化，守住融合执法底线。建立“科室交叉审核+多部门联合审理”双重审核机制，打破单一科室审核局限，对检查报告、问题定性、处置建议、线索移送等内容全面复核审理。进一步规范财政执法权限与处置标准，既强化财会监督的权威性、公正性，也倒逼非税征管工作依法依规，实现监督执法与征管履职双向规范。

　　处置处罚法治化，彰显融合监管效能。坚持依法监管、精准处置原则，流程明确重大问题处置需联动市财政局财会监督科、法规科等职能科室，严格对照财经法规、非税征管条例细化处置方案，明确处置流程，实现“查处一案、规范一片、提升一域”的监管效果。

　　整改闭环系统化，巩固融合工作成果。构建“督查整改、限期落实、线索移送、长效规范”的全链条闭环整改机制，明确被检查单位30日内完成问题整改、报送整改报告，常态化督促问题清零见底。同时，依托非税征管整改成效，检验财政监督工作质效，推动监督成果转化为征管提质实效。

　　下一步，市非税收入管理局将持续深化财政监管机制改革，不断优化监管模式、补齐工作短板，以双向融合、双向赋能的工作格局，持续提升非税收入征管质效和财会监督规范化水平，为全市财政事业高质量发展筑牢监管屏障。